可記者9月20日在這里看到的，還是一派農(nóng)舍怡然、茅草叢生的田園景象。去年被列為湘商大會(huì)頭號(hào)工程短暫開工后，株洲通用機(jī)場(chǎng)由于缺乏資金暫時(shí)停建，一大半的征拆還沒有完成。

    “機(jī)場(chǎng)總建設(shè)費(fèi)用4.5億元，新蘆淞集團(tuán)已投入1.8億元。由于宏觀調(diào)控影響，要籌集剩下的2.7億元，很有難度!”株洲通用機(jī)場(chǎng)的業(yè)主——新蘆淞集團(tuán)副總經(jīng)理陳立新有些焦灼。

    很難，也很急！記者了解到，全國(guó)、湖南多地在布局通用機(jī)場(chǎng)、通航產(chǎn)業(yè)。這對(duì)矢志建設(shè)通航城、打造千億集群、搶占產(chǎn)業(yè)先機(jī)的株洲而言，是一種無聲的催促。

    機(jī)場(chǎng)缺失掣肘制造業(yè)運(yùn)營(yíng)業(yè)

    作為新中國(guó)第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的誕生地，株洲升級(jí)做整機(jī)制造，做大航空千億產(chǎn)業(yè)集群，有基礎(chǔ)有底蘊(yùn)，機(jī)場(chǎng)不可或缺。

    經(jīng)過省、市的積極爭(zhēng)取，2010年12月19日，株洲通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)取得“準(zhǔn)入證”——空軍司令部正式批復(fù)，同意設(shè)立株洲臨時(shí)起降點(diǎn)。這是湖南最早布局的通用機(jī)場(chǎng)。

    最早就是優(yōu)勢(shì)，“我們就是沖著株洲要建機(jī)場(chǎng)才來的。”湖南山河科技股份有限公司總經(jīng)理助理肖黃興說，規(guī)劃中的機(jī)場(chǎng)，給了株洲通航產(chǎn)業(yè)以先發(fā)優(yōu)勢(shì)。2012年“山河科技”落戶。此后，羅特威、北航小蜜蜂等也相繼落戶，株洲的整機(jī)制造業(yè)粗具雛形，株洲也被列為湖南發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的中心城市。

    但株洲通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)展遲緩。去年，“阿若拉”要首飛，不得已，山河科技投資800萬元，自建了一條400米長(zhǎng)的跑道。

    可這只能是權(quán)宜之計(jì)。今年12月，“山河科技”的4座固定翼飛機(jī)要出樣品，必須要800米跑道才能試飛，怎樣辦？

    “實(shí)話實(shí)說，沒有機(jī)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)影響很大。今年，公司計(jì)劃銷售30多架，達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。壓力不小啊。”肖黃興說。

    沒有機(jī)場(chǎng)，對(duì)通航運(yùn)營(yíng)業(yè)的影響更大。

    湖南翔為通航發(fā)展有限公司，是我省最早的通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)之一。“我們?cè)?jì)劃開展固定翼飛機(jī)業(yè)務(wù)、飛機(jī)托管、飛行員培訓(xùn)三塊業(yè)務(wù)，現(xiàn)在只能暫時(shí)擱置了。”公司行政總監(jiān)陳勇說，目前，公司準(zhǔn)備先自建直升機(jī)起降點(diǎn)，開展直升機(jī)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

    多地加緊布局是一種無聲的催促

    9月12日，“2014鄭州華彬航空嘉年華”在上街機(jī)場(chǎng)開幕。

    有些尷尬，陳立新收到了來自鄭州的請(qǐng)柬，“我們的機(jī)場(chǎng)比它早布局，幾年前，上街區(qū)還專程來株洲通航城考察、學(xué)習(xí)。”

    陳立新介紹，國(guó)家對(duì)低空管制的“松綁”正在加速，通航產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的預(yù)期定將兌現(xiàn)。不僅是鄭州，重慶兩江、山東蕪湖等全國(guó)100多個(gè)城市，2012年、2013年相繼開建航空產(chǎn)業(yè)園。

    作為產(chǎn)業(yè)的核心配套設(shè)施，“十二五”期間，陜西計(jì)劃建成10座通用機(jī)場(chǎng)，北京計(jì)劃在2020年前建成19座，山東到2015年要擁有10座以上，而在廣東，僅珠海一個(gè)城市，就提出要新建12座通用機(jī)場(chǎng)。

    在省內(nèi)，繼建成南岳民航機(jī)場(chǎng)后，衡陽已經(jīng)在大浦布局通用機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)沙縣的華星直升機(jī)起降點(diǎn)年內(nèi)也將動(dòng)工。

    按照《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，今后要在長(zhǎng)株潭、大湘南、大湘西三大板塊布局通用機(jī)場(chǎng)，建設(shè)郴州、衡陽、常德、張家界等通用機(jī)場(chǎng)。

    “株洲的優(yōu)勢(shì)不明顯了，正在喪失。”陳立新表示，再不抓緊，株洲通航產(chǎn)業(yè)可能起了個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集。

    眾人拾柴才是建成之策

    業(yè)主單位——新蘆淞集團(tuán)是最急的。作為區(qū)級(jí)平臺(tái)公司，財(cái)力受限，機(jī)場(chǎng)后續(xù)建設(shè)的2.7億元，新蘆淞集團(tuán)正在加緊融資。

    “今年，我們對(duì)接了8至10家通航基金。”新蘆淞集團(tuán)航空事業(yè)部經(jīng)理莫洪波介紹，機(jī)場(chǎng)總建設(shè)費(fèi)用4.5億元，征拆費(fèi)用超過60%，“這筆費(fèi)用無利可圖，這讓很多基金公司打了退堂鼓。”

    可建機(jī)場(chǎng)不能等！否則，千億航空產(chǎn)業(yè)便成了空談。目前，新蘆淞集團(tuán)正在籌建機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司，放開股權(quán)引入戰(zhàn)略投資者，既完成株洲通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，也為整個(gè)航空城注入資金。

    “在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一條可行的捷徑是，市委、市政府整合市國(guó)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等公司資源，舉全市之力，集社會(huì)支持，加快建成機(jī)場(chǎng)。”肖黃興認(rèn)為。

    “株洲通航產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，落戶企業(yè)對(duì)這座城市有感情。發(fā)展株洲的通航產(chǎn)業(yè)，是蘆淞區(qū)、株洲市、乃至湖南省的大事情，真的很希望株洲通用機(jī)場(chǎng)能早日建成，這是對(duì)城市的未來投資。”肖黃興最后說。（記者 黃亞陵 張玉成）

——摘自《株洲日?qǐng)?bào)》2014年9月26日