劉 毅 吳 鵬 吳 雙 周懷立
航站樓現(xiàn)代氣派，跑道平坦寬闊……近日，筆者來到位于株洲市蘆淞區(qū)的株洲蘆淞通用機(jī)場(chǎng)，眼前景象使人耳目一新。僅僅兩年前，這里還只是一片長滿雜樹的荒坡。
今年5月舉辦的通航產(chǎn)業(yè)高峰論壇期間，株洲市蘆淞區(qū)委書記王建勇同與會(huì)嘉賓參觀即將完工的通用機(jī)場(chǎng)時(shí)，對(duì)關(guān)心蘆淞區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)的各方人士說：“今年6月機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營后，這里將會(huì)是另外一番景象，各種公務(wù)機(jī)、私人飛機(jī)在這里頻繁起降，普通人“打飛的”、考取私人飛機(jī)駕照將不再是夢(mèng)想......”
六十年上下求索，六十年歲月沉淀。
株洲蘆淞，一個(gè)助力新中國航空產(chǎn)業(yè)展翅騰飛的地方，正在書寫新的歷史。佇立在株洲通用機(jī)場(chǎng)嶄新的停機(jī)坪上，每一個(gè)蘆淞人都感慨萬千——一座生產(chǎn)出中國第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的城市，終于擁有了自己的第一座機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)來得有些晚，但絕沒有錯(cuò)過最好的時(shí)機(jī)。
博觀而約取，厚積而薄發(fā)。
“在中國萬億級(jí)通用航空市場(chǎng)即將開啟之際，積極搶抓株洲入選首批國家航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī)，借力‘株洲·中國動(dòng)力谷’建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，迅速提升通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力，向著打造通用航空千億產(chǎn)業(yè)集群的大目標(biāo)奮力邁進(jìn)。”王建勇書記配合著有力的手勢(shì)，傳遞著堅(jiān)定的信念。
拓路藍(lán)天——
株洲蘆淞步履鏗鏘
時(shí)間回到1954年。
當(dāng)年10月25日，一封署名“毛澤東”的嘉勉信從北京傳到位于株洲市蘆淞區(qū)的國營三三一廠：“祝賀你們?cè)囍频谝慌鷲勰肥恍秃娇瞻l(fā)動(dòng)機(jī)成功的勝利。這在建立我國的飛機(jī)制造業(yè)和增強(qiáng)國防力量上都是一個(gè)很好的開端。”
此前的8月25日，新中國第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)在三三一廠試制成功。作為新中國“一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的六大航空工業(yè)基地之一的株洲，為新中國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)了強(qiáng)勁的引擎。
從那時(shí)開始，逐夢(mèng)藍(lán)天就成為每一個(gè)株洲人多彩的夢(mèng)想，也讓近在咫尺的蘆淞人充滿無限的期待。
星移斗轉(zhuǎn)。穿越60年漫長的歲月，一個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)集群，正在這塊有著深厚積淀的土地上茁壯成長。在這里，我們每一天都能聽見拔節(jié)的聲音——
2010年5月，湖南山河科技股份有限公司選址株洲航空城，3年后，“株洲造”通用飛機(jī)“阿若拉”飛上藍(lán)天；
2011年4月29日，中航湖南通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司在株洲航空城掛牌成立；7月4日，中航南方宇航非航工業(yè)園（高精傳動(dòng)產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目正式落戶株洲航空城；
2012年4月，美國羅特威直升機(jī)、湖南翔為通航“降落”株洲航空城，后者在通航運(yùn)營領(lǐng)域，走在全省前列；
2013年9月27日，湖南航空產(chǎn)業(yè)園在位于株洲航空城舉行開工儀式。同年12月，在北京舉辦的第三屆中國低空經(jīng)濟(jì)論壇上，株洲航空城被授予“最具投資價(jià)值的通航產(chǎn)業(yè)園”稱號(hào)；
2014年1月10日，在2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，由中航動(dòng)力機(jī)械研究所、中航發(fā)南方自主研發(fā)，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“玉龍”發(fā)動(dòng)機(jī)工程，榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，進(jìn)一步鞏固了株洲蘆淞作為我國中小型航空動(dòng)力研發(fā)基地的地位。
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，株洲蘆淞共新建航空類重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，其中，中航發(fā)動(dòng)機(jī)維修中心、高精轉(zhuǎn)動(dòng)等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，羅特威直升機(jī)、飛虎無人機(jī)等3款整機(jī)下線。
現(xiàn)在，這些在株洲蘆淞出生的“鳥”，也急需一個(gè)在株洲棲息的“窩”了。
2013年9月，蘆淞區(qū)啟動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，規(guī)劃用地面積639畝，計(jì)劃建設(shè)完整的包括航站樓、機(jī)庫、輔助用房在內(nèi)的機(jī)場(chǎng)設(shè)施。一年后，株洲市人民政府出臺(tái)紅頭文件，宣告打造通用航空千億產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)株洲航空城。2015年9月20日，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目開始集中清理土地，項(xiàng)目建設(shè)正式實(shí)施。
區(qū)委書記王建勇對(duì)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的意義有著十分清晰的認(rèn)識(shí)。他說，這將是湖南省首個(gè)投入運(yùn)營、中南地區(qū)離城市群最近的通用機(jī)場(chǎng)，可為周邊地區(qū)及全省開展緊急救援、通航作業(yè)、公務(wù)飛行等提供有力支撐。
目前，株洲蘆淞航空城已入駐企業(yè)61家，其中涉航骨干企業(yè)20余家，2016年通航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)110億元，形成了一個(gè)集中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制、通航整機(jī)制造、通航運(yùn)營、配套衍生于一體的產(chǎn)業(yè)體系。其中，株洲蘆淞的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制優(yōu)勢(shì)明顯，已形成中小型渦槳、渦軸、渦扇、活塞發(fā)動(dòng)機(jī)的系列化生產(chǎn)能力，并且在輔助動(dòng)力裝置、燃?xì)廨啓C(jī)、直升機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)等方面具備顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)的占有率占國內(nèi)市場(chǎng)的90%以上。
2016年，航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)落戶株洲蘆淞，并發(fā)行總規(guī)模30億元的承接引導(dǎo)基金。國家級(jí)重點(diǎn)工程，占地約2平方公里，將生產(chǎn)4款航空發(fā)動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)株洲蘆淞航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，使航空零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)維修等相關(guān)配套企業(yè)向這里集聚。
國家強(qiáng)力推進(jìn)，民企步步跟進(jìn)。
株洲航空城轄區(qū)內(nèi)的山河科技依托雄厚的實(shí)力，生產(chǎn)出國內(nèi)首款全碳纖維復(fù)合材料結(jié)構(gòu)的五座活塞飛機(jī)、首架單發(fā)五座下單翼飛機(jī)山河SA160，組建了國內(nèi)首支民間飛行表演隊(duì)，在珠海航展上大放異彩；區(qū)內(nèi)首家通航運(yùn)營公司翔為通航有限公司，通過CCAR-91部運(yùn)行合格審定，購進(jìn)了2架歐直空客AS350B3e型直升機(jī)和2架羅賓遜R44II型直升機(jī)。
與此同時(shí)，翔為通航還與株洲市應(yīng)急辦聯(lián)合組建了全省首支政企合作的航空應(yīng)急救援隊(duì)，與蘆淞區(qū)政府聯(lián)合組建了全省首個(gè)政企合作、株洲首個(gè)設(shè)在城區(qū)的通用航空應(yīng)急起降點(diǎn)，并已累計(jì)安全飛行2000多小時(shí)，飛行作業(yè)任務(wù)遍及全國26個(gè)省份，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)以及政府公共事業(yè)等領(lǐng)域。
2017年伊始，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，株洲蘆淞通用航空城入選首批國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。
今年4月，國務(wù)院辦公廳對(duì)2016年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以通報(bào)，表揚(yáng)“株洲在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，且在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式上，成效突出”。株洲蘆淞的通用航空產(chǎn)業(yè)無疑占有一席之地。
從長度到寬度，從高度到深度，株洲蘆淞，這片一直對(duì)藍(lán)天充滿渴望的熱土，正推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。
論道通航——
株洲蘆淞大有可為
根據(jù)國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元時(shí)，通航產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。而株洲市2016年人均GDP超過6萬元，蘆淞區(qū)更是達(dá)到了11萬元，無疑已經(jīng)具備發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
中國通航產(chǎn)業(yè)潛藏巨大規(guī)模，被稱為中國最后一個(gè)萬億級(jí)市場(chǎng)。面對(duì)已經(jīng)搬上臺(tái)面的巨大蛋糕，株洲蘆淞感到等不起，坐不住，慢不得。
今年5月7日，應(yīng)蘆淞區(qū)委、區(qū)政府邀請(qǐng)，由兩大院士領(lǐng)銜，在株洲通用機(jī)場(chǎng)舉辦通用航空產(chǎn)業(yè)高峰論壇。湖南省政協(xié)副主席、省科技廳廳長賴明勇作重要講話。與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，株洲蘆淞在航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制方面，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)無可比擬，擁有國內(nèi)唯一、配套完整的中小型發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和制造能力，代表著航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)領(lǐng)域的國家技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中，有一份特殊的“蘆淞貢獻(xiàn)”。
“通用航空，前途廣闊。”中國工程院院士劉大響認(rèn)為，通用航空將成為21世紀(jì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，而株洲蘆淞最具發(fā)展?jié)摿?，必將大有可為。他說，世界上多個(gè)國家已把航空發(fā)動(dòng)機(jī)列為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在美國未來九大技術(shù)領(lǐng)域里面，航空發(fā)動(dòng)機(jī)位居第二。株洲蘆淞匯聚了331廠、608所、山河科技等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，有充分條件走在前列。
劉院士同時(shí)認(rèn)為，要加快通航制造發(fā)展，一方面要利用配套完整的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為通航飛機(jī)的研制和適航取證創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，另一方面要利用軍機(jī)和大型飛機(jī)的設(shè)計(jì)研制體系，積極發(fā)展先進(jìn)高端通航飛機(jī)，在世界通航產(chǎn)業(yè)中爭取一席之地，并在發(fā)動(dòng)機(jī)和復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù)上大力攻關(guān)，讓通用飛機(jī)裝上更多的“中國心”。
盤古智庫理事長易鵬說，打造株洲·中國動(dòng)力谷，通航產(chǎn)業(yè)是一支重要力量，低空開放后，將釋放巨大紅利，建議政府相關(guān)部門引導(dǎo)消費(fèi)，培育市場(chǎng)，讓通航真正走進(jìn)千家萬戶。根據(jù)“通航+”的概念，可以“把通航產(chǎn)業(yè)理解成一個(gè)框，通航+旅游、+休閑、+結(jié)婚、+電子商務(wù)、+物流等，以生態(tài)圈的培養(yǎng)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
他建議，株洲蘆淞應(yīng)立足通航產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)最大的物流基地。他認(rèn)為，“株洲·中國動(dòng)力谷”應(yīng)是株洲市穩(wěn)增長的重要支撐點(diǎn)，株洲蘆淞要把國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、通航高峰論壇打造成全國有影響力的平臺(tái)，彰顯政府擔(dān)當(dāng)。
作為在株洲蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)的一份子，山河智能裝備股份有限公司董事長何清華表示，將順應(yīng)國家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把握軍民融合發(fā)展契機(jī)，開辟一個(gè)全新的、迅速跟進(jìn)國際水平的研發(fā)模式，即以自有技術(shù)、制造平臺(tái)為研制主體，引進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)人才，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上掌握主動(dòng)權(quán)。通過不斷優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)板塊架構(gòu)體系，由點(diǎn)到線再到面的逐步推進(jìn)，建立覆蓋全國輻射全球的航空運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。
通航產(chǎn)業(yè)鏈長，投入產(chǎn)出比例達(dá)到1：10。在更新?lián)Q代和新興市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，2020年全球通航飛機(jī)年出貨量將達(dá)到2700架，2030年將達(dá)到3500架，全球通航動(dòng)力的需求超過400億元。在北航能源與動(dòng)力工程學(xué)院院長丁水汀看來，這一切都為株洲蘆淞提供了發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的歷史性機(jī)遇。
“目前，通航動(dòng)力領(lǐng)域尚未設(shè)立排放標(biāo)準(zhǔn)，但汽油向柴油、生物柴油、油電混動(dòng)過渡是必然趨勢(shì)，從重油機(jī)到生物燃油是航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制的主要方向。”丁水汀說，在2020年前，走軍用技術(shù)先行路子，打牢技術(shù)基礎(chǔ)。2020后，是軍民融合逐漸過渡到以民為主，這其中，要形成產(chǎn)品的譜系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的衍生發(fā)展。
目前，我國每百萬人只擁有1.6架通用飛機(jī)，遠(yuǎn)低于全球平均水平，航空發(fā)動(dòng)機(jī)需求潛力巨大。中國工程院院士尹澤勇建議相關(guān)企業(yè)充分利用已有基礎(chǔ)，加快開發(fā)有競爭力的通航發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品。而對(duì)株洲蘆淞轄區(qū)內(nèi)的通航運(yùn)營企業(yè)，依照現(xiàn)有條件，完全可以升級(jí)到整機(jī)制造領(lǐng)域。
“企業(yè)要加大國內(nèi)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，培育和保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)。并通力合作，推動(dòng)5噸級(jí)或3噸級(jí)民用直升機(jī)立項(xiàng)研發(fā)。”尹澤勇說。
劍指千億——
株洲蘆淞全力以赴
做大做強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)，株洲蘆淞正逢其時(shí)。
蘆淞區(qū)委副書記、區(qū)長楊曉江強(qiáng)調(diào)，通航產(chǎn)業(yè)承載了株洲這座工業(yè)城市的光榮，株洲蘆淞有能力續(xù)寫城市的光榮與夢(mèng)想。在國家發(fā)改委公布的通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)八大重點(diǎn)任務(wù)中，株洲蘆淞在促進(jìn)制造水平升級(jí)、大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、加快通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、積極拓展運(yùn)營服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展等方面走在前列。借力剛剛舉辦的通航高峰產(chǎn)業(yè)論壇，蘆淞區(qū)將提升通航區(qū)域品牌，提振通航發(fā)展信心，提速通航產(chǎn)業(yè)集聚。
目前，國際上能研制航空發(fā)動(dòng)機(jī)的國家僅有5個(gè)。株洲蘆淞被譽(yù)為中國中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)的搖籃，創(chuàng)造了中國航空史上10多個(gè)“第一”，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。規(guī)劃面積58.1平方千米的株洲航空城，已形成研制、運(yùn)營、生產(chǎn)配套、生活配套四大功能區(qū)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高度集聚。今年9月，進(jìn)出航空城的13條主干道將全線貫通，株洲蘆淞航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“腸根阻”將徹底打通。
栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。株洲航空城以其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和美好的發(fā)展前途，吸引著越來越多的人才聚集于此，他們中，有以尹澤勇院士領(lǐng)銜的享受國家特殊津貼專家50多人、行業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人16人、“511人才工程”40人、研究員級(jí)高工500余人、航空技術(shù)人員8000余人。
為給通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一流的政務(wù)環(huán)境，目前，蘆淞區(qū)正在積極持續(xù)開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，通過推行“一站式服務(wù)”、“一門式審批”大幅提升行政效能。與此同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府成立還成立專門咨詢機(jī)構(gòu)，直接促進(jìn)政策落地，并對(duì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，幫助轄區(qū)通航企業(yè)搶占發(fā)展先機(jī)。區(qū)里還通過設(shè)立全省首支通航產(chǎn)業(yè)投資基金，支持成長性通航企業(yè)或項(xiàng)目壯大。
下一步，蘆淞將從五個(gè)方面著力，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升：
——著力提升通航制造水平。主動(dòng)參與國際航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)分工合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外高端整機(jī)制造企業(yè)，全面推動(dòng)通航動(dòng)力與整機(jī)制造融合發(fā)展。
——著力構(gòu)建通航運(yùn)營體系。組建湖南通航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，整合省內(nèi)通航資源，優(yōu)先發(fā)展通航運(yùn)營。
——著力集聚通航配套企業(yè)。以航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套、通航整機(jī)配套及維修、飛行及地面服務(wù)保障、航空智能制造等為重點(diǎn)，集聚配套企業(yè)，提升配套能力與水平。
——著力發(fā)展通航衍生產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施航空發(fā)動(dòng)機(jī)主題博物館、航空主題公園、飛行社區(qū)等項(xiàng)目，舉辦航展賽事、推廣飛行體驗(yàn)，培育航空文化。
——著力增強(qiáng)承載服務(wù)能力。加快通航綜合示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和路網(wǎng)建設(shè)，建立飛行服務(wù)站和固定運(yùn)營基地，開辟以株洲蘆淞通用機(jī)場(chǎng)為中心、覆蓋全省的低空飛行航線，逐步發(fā)展為聯(lián)通周邊省份乃至全國的通航服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)規(guī)劃，到2020年，株洲蘆淞通航產(chǎn)業(yè)將要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值360億元。到2025年，突破千億大關(guān)。
筑路藍(lán)天路猶寬，逐夢(mèng)藍(lán)天夢(mèng)正圓。
歷史選擇了株洲，讓通用航空、軌道交通、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)株洲轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎。歷史選擇了蘆淞，讓發(fā)展通用航空的重任落在蘆淞人的肩上。
近日，區(qū)委書記王建勇在接受記者采訪時(shí)說：“通用航空印刻著株洲這座城市的記憶，也承載著幾代蘆淞人孜孜以求的夢(mèng)想。蘆淞將把發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)‘中國制造2025’、建設(shè)制造強(qiáng)省的重要抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力打造國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，為加快建成‘株洲·中國動(dòng)力谷’作出更大貢獻(xiàn)。”(摘自《湖南日?qǐng)?bào)》)